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Con tale riforma è stato consentito l’insediamento nell’isola di operatori esteri per il gioco transfrontaliero, tramite l’assegnazione di licenze, con un regime fiscale particolarmente favorevole (non è comunque stato catalogato come ”paradiso fiscale” dall’OCSE – Organizzazione Internazionale per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico). Attualmente il gioco da remoto rappresenta per l’isola il principale segmento dell’e-commerce. La nuova regolamentazione prevede, tra l’altro, che venga rivolta grande attenzione alle problematiche riguardanti la responsabilità sociale, nonché al contrasto per i rischi di frode e di riciclaggio di denaro sporco. Atal fine è prevista, per tutti gli operatori, una rendicontazione delle attività ed una tempestiva comunicazione alle autorità competenti per le transazioni ritenute sospette. L’assegnazione delle licenze è molto rapida e prevede da parte della LGA (Lottery and Gaming Authority ) il rilascio di quattro tipi di autorizzazioni quinquennali e rinnovabili per la stessa durata: 1) provider che offrono giochi ripetitivi (casinò on-line, bingo ed altri, partecipando al rischio) 2) provider che offrono giochi non ripetitivi (tipicamente, le scommesse) 3) provider che non partecipano al rischio, ma ricevono commissioni per l’organizzazione dei giochi (quali ad esempio le poker room) 4) provider di piattaforme di gioco o service provider di altri operatori che non partecipano al rischio, ma sono remunerati su commissione. Nel 2005 - si legge nel "Punto Vincente" di luglio - fonti parlamentari parlavano di introiti per circa 300.000 euro dalle licenze per il gioco remoto e di circa 1,5 milioni di euro dalle società di scommesse e web provider. Attualmente, fra gli operatori della prima classe figurano in totale 47 casinò on-line e 5 siti per il bingo; i titolari di licenza di seconda classe (scommesse) risultano essere 49; alla terza classe appartengono11 operatori di betting exchange, 13 siti di poker on-line ed un operatore del ramo lotteries; infine, la quarta categoria comprende 13 licenze concesse ad altrettanti service provider. In totale le licenze assegnate sono 139. Stabilito che, in ogni caso, l’importo massimo delle tasse da pagare annualmente per un licenziatario non può eccedere le 200.000 lire maltesi (circa 470.000 euro), la specifica normativa (Remote Gaming Regulations, 2004) prevede per le licenze per casinò e poker on-line il pagamento di 2.000 lire maltesi (circa 4.700 euro) ogni mese per i primi sei mesi dalla stipula dell’atto, successivamente elevate a 3.000 lire (circa 7.000 euro) per il restante periodo della licenza quinquennale. Le società che offrono scommesse da remoto, invece, sono tenute al versamento di una imposta dello 0,5% sulle somme giocate. Per gli operatori dell’on-line betting exchange (scambio di scommesse in rete) e dei concorsi pronostici il prelievo erariale consiste nello 0,5 % sugli importi netti delle vincite. Infine, le società operanti con licenza della quarta classe non sono tenute al pagamento di alcun tipo di tassa per i primi sei mesi di attività, in seguito, per i successivi sei mesi versano allo Stato la somma di 1.000 lire maltesi ogni mese (2.300 euro) elevata al doppio per i restanti quattro anni di licenza. Sui profitti la tassazione è del 35%. E’ quindi evidente che ad attirare le società straniere verso l’acquisto di una licenza maltese sono innanzitutto i bassi costi, sia per l’avviamento che per l’esercizio dell’attività, ma anche i tempi brevi per iniziare ad operare, ed inoltre esse acquisiscono a tutti gli effetti un’autorizzazione ufficiale rilasciata da uno Stato Membro dell’Unione Europea senza doversi addossare le altissime spese necessarie previste in altri Paesi comunitari. L’organismo statale unitario per la regolamentazione del settore giochi è la citata LGA, che dal 2005 si avvale di un supporto specifico per il gioco da remoto, il Remote Gaming Council. La LGA, oltre che per il gioco da remoto, ha ampie funzioni nel gioco tradizionale in merito all’assegnazione delle licenze, alla conformità ed alla sicurezza delle apparecchiature da gioco, alle misure anti-riciclaggio, alle contestazioni dei clienti sui giochi, alla lotta contro la criminalità, al gioco offerto ai minori. In proposito è curioso il fatto che l’accesso ai casinò maltesi è consentito ai cittadini stranieri di età superiore ai 18 anni, mentre per i maltesi il limite è di 25 anni (il più elevato in Europa). Va sottolineato, inoltre, che i cittadini maltesi non possono giocare d’azzardo via Internet, attraverso le società licenziatarie registrate a Malta, le quali possono offrire i loro giochi solo al di fuori dell’isola. La giurisprudenza più recente dei singoli Stati europei, della Corte europea di Giustizia e di quella dell’EFTA, tende ormai ad avvalorare la tesi secondo la quale gli Stati Membri dell’Unione non hanno alcun obbligo a riconoscere la validità di licenze rilasciate da operatori di altri Stati Membri, come ad esempio Malta, ed in tal senso si stanno risolvendo numerose controversie giuridiche sorte tra gli Stati europei, compresa l’Italia, e gli operatori con base a Malta. Infatti, come è noto, il settore dei giochi pubblici non rientra fra quelli per i quali il diritto comunitario prevede la libera circolazione dei servizi e la libertà di stabilimento, ovvero l’applicabilità delle norme e dei regolamenti del paese di origine. Viceversa la regolamentazione del comparto dei giochi, riservata a ciascuno Stato Membro, che deve essere proporzionata al raggiungimento degli obiettivi senza creare discriminazioni fra gli operatori europei, è strettamente connessa a problematiche di tutela dell’ordine pubblico ed alle entrate erariali che garantiscono il necessario supporto finanziario di opere ed attività che, diversamente, non potrebbero sostenersi (basti pensare al recupero del patrimonio artistico, al sostegno dello sport, alle iniziative in campo sociale, al finanziamento dell’ippica).     Domande frequenti, domande e risposte E' sicuro per me fornirvi il mio Codice di Verifica nei form di acquisto presenti nei casinos ? Assolutamente Si! 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